![]() |
![]() Гора Бештау
Вид с вершины Машука ![]() |
||||||||
|
|||||||||
Отчет Главы города Пятигорска Льва Травнева перед общественностью о проделанной работе за 2012 годУважаемые горожане, дорогие гости! Свой ежегодный отчет хочу начать с того, что лучше всего передает суть событий и процессов, происходивших в отчетном периоде. Минувший год для всех нас был непростым. Это был год политической активности – год выборов Президента нашей страны. Год очередного перераспределения полномочий органов государственной власти и муниципальных образований и, как следствие, год бюджетной политики Ставропольского края по усилению централизации финансовых потоков. Столкнувшись с очередным ограничением доходных источников городского бюджета, главные усилия администрации Пятигорска были сосредоточены на эффективном использовании имеющихся ресурсов, наращивании собственного налогового потенциала, сохранении муниципальных социальных гарантий. И эта задача была решена. В своем докладе считаю необходимым не только подвести итоги работы администрации в прошедшем году, но и обозначить те направления деятельности, те сферы жизни города, работа над которыми в ближайшие годы позволит улучшить благосостояние Пятигорчан. В оценке эффективности деятельности администрации Пятигорска, в оценке актуальности среднесрочных задач сегодня играет особую роль общественное мнение. Оно отражает социальные требования и интересы горожан, является одним из важнейших каналов получения информации об отношении населения к деятельности городской администрации. Считаю, что только в опоре на общественное мнение возможна объективная оценка эффективности работы администрации Пятигорска. В своем отчете, как критерий я буду использовать результаты социологического исследования проведенного независимой компанией, по итогам 2012 года. Как мы сработали в 2012 году? Основные индикаторы социально-экономического развития показали умеренный рост. Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг увеличился на 3,6% и составил более 15 млрд. руб. Продолжает развиваться и совершенствоваться потребительский рынок Пятигорска, обеспечивая жителей и отдыхающих товарами и услугами, создавая новые рабочие места, пополняя бюджет. Сформирована крупнейшая в крае инфраструктура торговли и сферы услуг, насчитывающая в своем составе более 2 тысяч предприятий торговли и общественного питания. Бытовые услуги оказываются в 449-ти предприятиях бытового обслуживания. Оборот розничной торговли вырос в среднем на 14% и составил более 83 миллиардов рублей по году. Положительные тенденции экономического развития способствовали росту среднемесячной заработной платы. Она увеличилась на 20% до 23-х тысяч 800 рублей, что на 20,7% выше среднекраевого уровня. Что касается обязательств города по повышению фонда оплаты труда работникам муниципальных учреждений - в 2012 году они выполнены в полном объеме. Уровень средней заработной платы в общем образовании увеличился более чем на 40%. Рост средней заработной платы работников учреждений культуры составил 38%. Основой экономической стабильности любого муниципалитета является увеличение объёмов и повышение эффективности инвестиционных потоков. Можно констатировать, что вопреки самым пессимистическим прогнозам, Пятигорск был и остается привлекательным для инвесторов самого разного уровня. Благодаря реализации инвестиционных проектов, увеличивается количество рабочих мест. В результате уровень зарегистрированной безработицы в 2012 году составил 0,4%, что значительно ниже среднекраевого показателя (1,3%). Всего же количество организаций, зарегистрированных на территории Пятигорска по итогам 2012 года увеличилось на 2% и составляет более 5-ти тысяч. Малый бизнес занимает значительное место в экономической структуре Пятигорска, обеспечивая занятость более 30% населения и до 18% поступлений в местный бюджет. По состоянию на 1 января 2013 года в городе Пятигорске зарегистрировано 13 тысяч 609 субъектов малого предпринимательства. Однако двукратное увеличение страховых взносов для индивидуальных предпринимателей в России спровоцировало тенденцию сокращения их деятельности. У города не так много способов быстро и без особых затрат пополнить казну. Чтобы развиваться дальше, с опорой на собственные силы необходимо использовать все внутренние ресурсы и возможности. Кроме того, для администрации главной задачей отчетного года было повышение результативности бюджетных расходов и оптимизация управления бюджетными средствами. Реализация приоритетных направлений стратегии развития Пятигорска до 2020 года определили основное направление деятельности администрации в 2012 году по развитию Пятигорского курорта. В городе осуществляют деятельность 19 здравниц на 5 тысяч 816 мест. Анализ наполняемости говорит об увеличении числа отдыхающих. Загрузка за 2012 год составила сто тринадцать с половиной процентов. Действует муниципальная целевая программа «Развитие курорта и туризма в Пятигорске на 2011-2016 годы»; На Сочинском форуме мы представляли Пятигорск как большую инвестиционную площадку – в виде 3D-макета целого города с единым комплексом инвестпроектов, на котором с учетом рельефа местности показано перспективное строительство и вся инфраструктура города. Это инвестиции в перспективу, за последние 2-3 года, как никогда ярко раскрывается потенциал города в исторически предназначенной ему сфере. Уверен, что работа администрации в прошедшем году по развитию курортно-туристической отрасли даст свои результаты уже в ближайшее время. Особо отмечу такие характеристики деятельности администрации, как открытость и прозрачность принимаемых решений. Таким образом, в Пятигорске сложилась практика конструктивного взаимодействия органов местного самоуправления с общественностью. Ярким индикатором проблем города являются обращения граждан. Открытость, доступность для каждого жителя - были и остаются неотъемлемой составляющей работы нашей команды. Всего за 2012 год в администрацию города поступило 4 тысячи 734 письменных обращений граждан, все они, без исключения, были рассмотрены мной и моими заместителями. В администрации по прежнему работает «Телефон доверия Главы города». В 2012 году на поступило 365 обращений. Все они были взяты на особый контроль. Осенью, на территории города Пятигорска прошла акция «Дороги-2013», в рамках которой поступило свыше 300 обращений граждан. Все обращения горожан были учтены при формировании перечня улиц, наиболее остро нуждающихся в ремонте. Этот положительный опыт участия горожан в определении приоритетов, нужно применить и к другим направлениям жизни города, например чистота, благоустройство, борьба с коррупцией и другие узкие места В 2012 году продолжила свое действие муниципальная целевая программа «Противодействие коррупции в сфере деятельности органов местного самоуправления города Пятигорска на 2011-2014 годы». Внесены структурные изменения в работу подразделений администрации с высокими коррупционными рисками. Предоставление муниципальных услуг четко регламентировано как по перечню предоставляемых документов заявителем, так и по срокам оказания услуги. В целях обеспечения прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности и ее безопасность администрация осуществляет управление в сфере градостроительной деятельности. Капитальное строительство – сфера, которая наиболее выразительно характеризует динамику развития города. Закончены следующие объекты: - Шести многоквартирных жилых домов по ул. Севастьянова для переселения жителей из ветхого жилого фонда. Продолжается реализация долгосрочных программ в области модернизации объектов коммунальной инфраструктуры для микрорайона «Западный», капитального ремонта многоквартирных домов. Кроме того, в 2012 году начата реализация программы по ремонту дворовых территорий и проездов. Основным документом, регулирующим территориальное планирование, является Генеральный план муниципального образования. Но ни для кого не секрет, что есть в Пятигорске такая проблема как самовольное строительство.
Правовое управление администрации города Пятигорска занимается активной борьбой с самовольным строительством на территории города . За 2012 год подано 30 исковых заявлений в Пятигорский городской суд о сносе самовольно возведенных строений. Уже удовлетворены заявления о сносе самовольно возведенных объектов по адресам: пер. Надречный, 6; ул. Левоневского, объекта капитального строительства по ул. Дзержинского, 91. Важнейшим направлением деятельности администрации считаю создание, экономических и организационных условий для повышения личной безопасности пятигорчан. Усилия администрации направлены на взаимодействие и поддержку правоохранительных органов, общественных формирований и других структур по охране общественного порядка. В целях совершенствования городской системы оповещения закуплено дополнительное оборудование (электросирены, электромегафоны, громкоговорящие установки), действие которых апробировано в ходе учений и тренировок. Всего в 2012 году на мероприятия по реализации Программы «Безопасный Пятигорск» из разных источников затрачено более 17 миллионов рублей. В том числе, деньги пошли на приобретение и установку локальных систем видео наблюдения в местах наибольшего скопления людей, проведения массовых мероприятий, в муниципальных учреждениях города. Одной из форм участия населения в поддержании общественного порядка стали добровольные студенческие и казачьи дружины, созданные с целью оказания помощи правоохранительным органам и профилактики преступлений. Их работа приносит реальный результат. Ключевой задачей повышения качества жизни горожан остается улучшение жилищных условий и удовлетворенность услугами жилищно-коммунального хозяйства. Реализуется краевая адресная программа "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям СК в соответствии с показаниями коммунальных приборов учета". Набирает обороты программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года, призванная защитить население от роста тарифов. Общественный пассажирский транспорт. За отчетный период на 300,0 тыс. человек увеличилось количество перевезенных пассажиров. Кроме МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» вопрос по перевозке пассажиров решается с привлечением транспортных средств таких компаний как «Пятигорск – Экспресс», «Газкомсервис» которые работают на городских маршрутах на договорной основе. Вообще, Экология и чистота – тема крайне острая для Пятигорска и как для столицы округа и как для города-курорта. Ведется подготовительная работа по модернизации Пятигорского теплоэнергетического комплекса. На его базе будет создан зональный отходоперерабатывающий комплекс. Более того, Администрацией города Пятигорска было внесено предложение об изменении Комплексной схемы санитарной очистки региона КМВ и включению в данную схему нашего ПТЭК. Уже найдены инвесторы, готовые профинансировать модернизацию нашего завода, и готовится необходимый для этого технический аудит. Мы приобрели оборудование для утилизации медицинских и биоорганических отходов. Кстати, установка по утилизации – единственная на КМВ в своем роде (и к нам уже обращаются города соседи). Чистота улиц. Финансирование этого направления мы существенно увеличили. Теперь убираем не только центральные улицы, но и удаленные районы. Пополнение коммунального автопарка новой многофункциональной техникой позволило перейти на новую технологию уборки и содержания дорог. И 13 новых машин стали серьезными помощниками в этом деле. Многоквартирные дома города на 70 % оснащены новыми, закрытыми евроконтейнерами и работа в этом направлении продолжается. Социологический опрос выявил достаточно высокую оценку, приведены положительные отзывы о благоустройстве центра города. При этом треть опрошенных настаивает на том, что окраины города еще не соответствуют столичному статусу. В целом же более 67 процентов населения отмечает положительные сдвиги в вопросах уборки и благоустройства города. Одна из основных задач стоящих перед администрацией - выполнить обязательства в социальной сфере. Бюджет был и остается социально-ориентированным, сохранены все действующие и запущены новые программы социальной поддержки населения. В вопросах социальной поддержки населения Пятигорск всегда был законодателем моды, наши инициативы не только получали одобрение горожан, но и становились примером для подражания в крае. Уже более 5 лет реализуются муниципальные программы, направленные на улучшение качества жизни социально незащищенных категорий граждан. В городе успешно реализуется муниципальная программа «Социальная карта». По состоянию на 31 декабря 2012 года по социальным картам обслуживается более 4800 граждан города Пятигорска. Так же в 2012 году подписано новое Соглашение «Об участии в программе «Социальная курортная карта» с 13 санаториями города. Всего за 2012 год 240 человек получили санаторно-курортные услуги бесплатно или с 50% скидкой. Новым этапом в социальной политике города-курорта Пятигорска стало принятие 22 ноября 2012 года муниципальной целевой программы «Доступная среда в городе-курорте Пятигорске на 2013-2016 годы». Таким образом, очевидно, что Приоритетами в работе администрации были и остаются реализация права каждого горожанина на достойное медицинское обслуживание, качественное образование и социальную поддержку. Уровень собственной социальной поддержки жителей нашего города является одним из самых высоких в Ставропольском крае. Всего на социальную поддержку населения из городского бюджета направлено 740 млн. руб. Очередной этап масштабных финансовых вложений наступил в 2012 году для сферы здравоохранения. В Пятигорске успешно реализуется программа модернизации отрасли. Основными направлениями работы стали: В муниципальном здравоохранении, в 2012 году произошли следующие позитивные перемены. При этом в списке наиболее актуальных проблем, Пятигорчане ставят здравоохранение на пятое место. При этом Более 56 процентов опрошенных, отмечают положительные перемены в материально-техническом состоянии нашего здравоохранения. Образование, Уровень которого в Пятигорске всегда был предметом гордости, переживает сегодня серьезный подъем в вопросах материально-технической базы. Что касается дошкольников, то в 2012 году были предприняты все возможные меры, по увеличению мест в детских садах. Благодаря предпринятым мерам, мы добились того, что вопрос предоставления образовательных услуг в городе не упоминается горожанами в списке основных проблем. А ведь еще 5 лет назад эта тема, особенно вопрос обеспечения детскими садами, был в тройке важнейших проблем. Ни один экономический или социальный проект, ни одно нововведение не будут успешны без опоры на молодежь. Мы это понимаем и отдаем молодежной политике одно из центральных мест в нашей работе. В рамках молодёжной политики на территории города Пятигорска реализуется более 20 востребованных и эффективных программ, направленных на создание условий для всестороннего развития личности молодого человека. Прошедший год несомненно, был плодотворным. Образован Пятигорский городской Волонтёрский отряд, создана Команда Поколения, реализовано множество интересных проектов, а самое главное достигнуто много новых побед и вершин. Команда КВН «ГородЪ ПятигорскЪ» с успехом выступила в Высшей Лиге Международного Союза КВН. По итогам года, в финале, стала Серебрянным призёром. Ярко и интересно стартовал наш новый проект «Молодежная палата» Пятигорска. Уверен, они достойно продолжат традиции Общественного Совета города, который, напомню, стал образцом для подражания на краевом уровне. Традиционно мы уделяем большое внимание физическому воспитанию подрастающего поколения. Мы с вами понимаем, что сегодня спорт и физическая культура реально противостоят опасным негативным явлениям уродующим нашу молодежь. Спортивные мероприятия краевого и федерального уровня проходящие в Пятигорске играют огромную роль в пропаганде здорового образа жизни и традиционных жизненных ценностей. Состоялась матчевая встреча между Олимпийской сборной и сборной командой России по боксу. Прошел открытый Всероссийский турнир, первенство ЮФО и СКФО, первенство Ставропольского края по спортивным танцам «Кубок Пятигорска – 2012». Значительными успехами порадовали город и наши спортсмены. Давид Айрапетян, стал бронзовым призером Олимпийских игр в Лондоне; Максим Шлякин, в седьмой раз стал чемпионом России по акробатике; Виктория Усаченко, чемпионка России по боксу, стала в третий раз чемпионкой Европы; и многие другие. Более 60 спортсменов – победители и призеры чемпионатов и первенств России, ЮФО и СКФО. Возвращаясь все к тем же результатам социологических опросов, можно утверждать, что молодежь чувствует внимание города и высоко оценивает предоставленные для самореализации возможности. Еще одним направлением работы администрации города является формировании неповторимой атмосферы курорта, соответствие статусу столицы СКФО. И тут важную роль играет богатая культурная жизнь города. Важнейшая из задач стоящих перед НАШЕЙ КОМАНДОЙ, это Сохранение уникального историко-культурного облика Пятигорска в сегодняшних социально-экономических условиях. Что удалось сделать в 2012году? Особая дата в новой истории города - 14 декабря 2012 года - в Пятигорске состоялась торжественная церемония открытия воссозданного Спасского Собора. Освящение Собора провел Патриарх всея Руси Кирилл. Собору присвоен титул Кафедрального. Совместными усилиями Администрации Пятигорска и депутатов Думы города был проведен капитальный ремонт зрительного зала городского Дома культуры № 1. Из бюджета города на эти цели было выделено почти 6 миллионов рублей. Оборудована комфортная зрительская зона на 460 мест, просторная сцена, полностью обновлен интерьер. Напомню вам, что 6 лет назад, вопрос отсутствия в городе праздников, культурных мероприятий, стоял на первом месте, опережая даже вопросы ЖКХ. Сегодня наша работа получила достойную оценку пятигорчан. Сфера культуры практически не вызывает нареканий, усилия по сохранению исторического облика не только приветствуется, но и объединяет людей самых разных политических взглядов. Вообще очевидно, что население поддерживает выбранный курс. Сегодня, по данным социологического опроса: – Почти две пятых опрошенных жителей Пятигорска (41,3%) оценивают изменения, произошедшие за последние два года, как положительные. Не секрет, что столичный статус полученный городом, вызвал в свое время неоднозначную оценку населения. При очевидно возрастающих нагрузках – увеличение приезжих, проведение статусных мероприятий и представительские функции, плюсы столичной жизни были весьма неопределенными и доверия не вызывали.
Мы – город возможностей. Наш стиль, наша с вами задача, чувствовать потребности города, ставить серьезные задачи и быть готовыми использовать все предлагаемые временем возможности. В заключение хочу поблагодарить всех присутствующих за совместную работу. Спасибо. |
|||||||||
![]() © Дума города Пятигорска, 2009 г.
г. Пятигорск, пл. Ленина, 2
тел.: +7 (8793) 33-24-78 Разработка сайта ОИЦ СевКавГТУ, www.estav.ru
Постоянный адрес страницы в сети Интернет: http://old.pyatigorsk.org/govern/glava/otchetnost/otchet-glavy-goroda-pyatigorska-lva-travneva-pered-obshestvennos/ |
Разработка ОИЦ СевКавГТУ
|