Полномочия
Полномочия Управления общественной безопасности:- Руководит от имени руководителя
администрации и администрации города Пятигорска мероприятиями
общественной безопасности, гражданской обороны, мероприятиями по защите
населения и территории города Пятигорска от чрезвычайных ситуаций,
проводимыми Пятигорским городским звеном РСЧС, организациями и
населением города Пятигорска.
- Разрабатывает документы плана
гражданской обороны, плана действий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера города
Пятигорска, и вносит предложения о введении их в действие в полном
объёме или частично.
- Планирует и организует работу комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности, совета по экономической и общественной безопасности
города Пятигорска.
- Организует работу по реализации на территории
городского округа решений комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, совета по
экономической и общественной безопасности города Пятигорска.
- Организует
участие администрации города в профилактике терроризма и экстремизма, а
также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений
терроризма и экстремизма в границах городского округа.
- Организует
взаимодействие, Совета по экономической и общественной безопасности
города Пятигорска, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, органов государственной
власти Ставропольского края, сил Пятигорского городского звена РСЧС,
организаций и общественных объединений при решении задач в области
гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- Принимает
меры по недопущению противоправного распространения и применения
наркотических веществ в муниципальной сфере деятельности.
- Участвует
в работе по привлечению казачества и национально - культурных автономий
к профилактике конфликтов на религиозной и национальной основе.
- Осуществляет нормативно - правовое регулирование, контроль создания, организации и деятельности муниципальной милиции.
- Организует охрану общественного порядка силами муниципальной милиции.
- Организует деятельность добровольных народных дружин.
- Организует участие администрации города в работе по профилактике правонарушений.
- Организует
взаимодействие администрации города с добровольными организациями,
частными и муниципальными предприятиями, деятельность которых направлена
на поддержание общественной безопасности, привлекает их к проведению
оперативных мероприятий.
- Осуществляет совместную с ОГАИ УВД по
городу Пятигорску деятельность по организации безопасного дорожного
движения в границах городского округа.
- Осуществляет нормативно - правовое регулирование, контроль создания, организации и деятельности муниципальной пожарной охраны.
- Разрабатывает и осуществляет первичные меры пожарной безопасности в границах городского округа.
- Организует
реализацию прав и обязанностей администрации города в области
обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского
округа.
- Проводит противопожарную пропаганду и обучение населения мерам пожарной безопасности.
- Организует
содействие администрации города деятельности добровольных пожарных
дружин и привлечение на добровольной основе населения к обеспечению
пожарной безопасности.
- Производит информационное обеспечение в области пожарной безопасности.
- Осуществляет
контрольные функции по обеспечению пожарной безопасности в
муниципальных учреждениях и на муниципальных предприятиях.
- Ведет учет пожаров и их последствий.
- Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
- Организует
взаимодействие подразделений ГИМС ГУ МЧС России по СК и
Государственного учреждения «Аварийно - спасательное формирование на
водных объектах на территории СК» с городскими силами ликвидации
чрезвычайных ситуаций на водных объектах.
- Разрабатывает
предложения по установлению правил использования водных объектов общего
пользования для личных и бытовых нужд и организует информирование
населения об ограничениях использования таких водных объектов.
- Осуществляет
контроль за безопасным использованием водных объектов и
гидротехнических сооружений в границах городского округа, принимает
непосредственное участие в разработке мероприятий по их технической
укрепленности.
- Осуществляет нормативно - правовое регулирование и
методическую помощь в создании, оснащении, организации и деятельности
муниципальных и объектовых профессиональных аварийно - спасательных
служб, аварийно - спасательных и поисково - спасательных формирований,
территориальных и объектовых нештатных аварийно - спасательных
формирований (далее - формирования), предназначенных и выделяемых
(привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- Разрабатывает
основные планирующие документы по привлечению формирований к ликвидации
различного рода чрезвычайных ситуаций, в том числе террористической
направленности.
- Осуществляет оперативное руководство
деятельностью муниципальных аттестованных аварийно - спасательных служб,
аварийно - спасательных и поисково - спасательных формирований во всех
режимах функционирования Пятигорского городского звена РСЧС.
- Планирует
и организует совместные учения и тренировки формирований по ликвидации
различного рода чрезвычайных ситуаций, в том числе террористической
направленности.
- Взаимодействует с учреждениями сети наблюдения и
лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по
прогнозированию чрезвычайных ситуаций, районированию территории города
Пятигорска по наличию объектов повышенного риска (потенциально опасных
объектов).
- Планирует мероприятия по подготовке к эвакуации
населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их
размещению, развёртыванию лечебных и других учреждений, необходимых для
первоочередного обеспечения пострадавшего населения.
- Ведет
отдельное секретное делопроизводство, архивное хранение документов и
материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
- Осуществляет
сбор, обработку, обмен и выдачу информации в области гражданской
обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
- Обеспечивает поддержание систем связи в готовности к приему и передаче команд (сигналов) и информации оповещения.
- Ведет учет данных о текущем состоянии дел в оперативных, дежурных и диспетчерских службах города,.
- Осуществляет оперативно - диспетчерскую связь с наиболее важными объектами города и взаимодействующими структурами.
- Обеспечивает
круглосуточный прием сообщений, несущих информацию об угрозе или факте
возникновения любого рода аварий и ЧС, производит их анализ и
документирование, доводит до взаимодействующих структур касающуюся в их
части информацию.
- Оценивает сложившуюся обстановку, принимает
необходимые решения (в пределах установленных полномочий) по привлечению
сил для ликвидации аварий или ЧС.
- Руководит мероприятиями по переводу Пятигорского городского звена РСЧС в режимы повышенной готовности или ЧС.
- Организует оповещение руководства города и взаимодействующих структур при угрозе или возникновении ЧС.
- Организует
оповещение населения о возникновении ЧС и его информирование об
использовании средств и способов защиты от поражающих факторов источника
ЧС.
- Обеспечивает оперативное управление подразделениями,
принимающими участие в ликвидации аварий и ЧС. - Оказывает методическое руководство и контроль при решении вопросов:
а) осуществления организациями полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
б) обучения населения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) подготовки молодежи по основам безопасности жизнедеятельности в пределах своей компетенции;
г) создания страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения;
д) создания, хранения, использования и восполнения городского и объектовых резервов материальных ресурсов;
е)
создания и использования городского и объектовых финансовых резервов,
предназначенных для осуществления мероприятий гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
ж)
создания и поддержания в готовности защитных сооружений гражданской
обороны и иных объектов гражданской обороны, организации радиационной,
химической, биологической и медицинской защиты населения. - Разрабатывает и представляет в администрацию и Думу города Пятигорска предложения по:
а)
реализации на территории города Пятигорска государственной политики и
проекты нормативно - правовых актов в области гражданской обороны,
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и общественной
безопасности;
б) закупке и ремонту имущества, материальных и других
средств в целях осуществления на территории города Пятигорска
мероприятий гражданской обороны и мероприятий по. предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) привлечению в порядке,
определённом законодательством Российской Федерации, сил и средств
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
органов военного командования, организаций и общественных объединений
для решения задач в области гражданской обороны, а также при угрозе и
(или) возникновении на территории города Пятигорска чрезвычайных
ситуаций мирного и военного времени. - Готовит и выдает исходные
данные и требования, подлежащие учету, при разработке раздела «Инженерно
- технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по
предупреждению чрезвычайных ситуаций» проектов строительства и
реконструкций. Осуществляет контроль соответствия проектно - сметной
документации выданным исходным данным и требованиям.
- Участвует в установленном порядке:
а)
в разработке городских целевых и научно - технических программ в
области общественной безопасности, предупреждения и
ликвидации
чрезвычайных ситуаций и готовит предложения по их реализации;
б)
в работе по совершенствованию системы мониторинга и прогнозирования
чрезвычайных ситуаций, в том числе учреждений сети наблюдения и
лабораторного контроля гражданской обороны;
в) в расследовании причин возникновения чрезвычайных ситуаций и выработке предложений по их недопущению;
г)
в пределах своей компетенции в информировании населения через средства
массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших
чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и
территорий, приемах и способах защиты, а также осуществляет пропаганду в
области гражданской обороны, защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций;
д) в согласовании выборов земельных участков
под размещение вновь возводимых объектов капитального строительства, в
пределах границ города Пятигорска;
е) в согласовании перепрофилирования деятельности существующих организаций;
ж) в приемке объектов, законченных строительством, в эксплуатацию;
з) в организации проведения аварийно - спасательных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций. - Осуществляет контроль за:
а)
выполнением организациями, учреждениями, предприятиями и гражданами
установленных требований в области общественной безопасности,
гражданской обороны, защиты населения и территории города Пятигорска от
чрезвычайных ситуаций;
б) подготовкой, переподготовкой и повышением
квалификации должностных лиц организаций, учреждений и предприятий по
вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций в соответствии с установленным порядком;
в) созданием локальных систем оповещения в районах размещения потенциально - опасных объектов;
г)
правильностью определения показателей риска чрезвычайных ситуаций и
мероприятиями по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально -
опасных объектах, а также показателей устойчивости функционирования
объектов экономики города в военное время, в соответствии с
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Ставропольского края, города Пятигорска;
д) созданием и
поддержанием в постоянной готовности технических систем управления
гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, а также
систем оповещения населения о возникающих чрезвычайных ситуациях мирного
и военного времени;
е) созданием и организацией деятельности
городских и объектовых аттестованных аварийно - спасательных служб,
аварийно - спасательных, поисково - спасательных, штатных и нештатных
аварийно - спасательных формирований, общественных объединений, имеющих
уставные задачи по проведению аварийно - спасательных и поисково -
спасательных работ на территории города Пятигорска. - Обеспечивает в пределах своей компетенции:
а) реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда и технике безопасности;
б) разработку программ и планов профессиональной подготовки сотрудников Управления;
в)
ведение официальных статистических учетов и государственной
статистической отчетности по вопросам гражданской обороны,
предупреждению чрезвычайных ситуаций;
г) проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную и служебную тайну. - Содействует
внедрению и развитию системы страхования ответственности за причинение
ущерба от чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
- Осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции.
|
